Мониторинг представленности КПРФ в региональном теле- и радиоэфире по данным Центризбиркома. Март 2011 года

2011-04-24 15:21
Отдел по информационно-аналитической работе и проведению выборных кампаний ЦК КПРФ

    Закон о равном доступе парламентских  партий к теле- и радиоэфиру обязывает  региональные ГТРК соблюдать равенство  объёма освещения деятельности каждой партии, а Центральную избирательную комиссию – вести учёт эфирного времени. Однако как сам закон, так и методика учёта, разработанная Центризбиркомом, не обеспечивают реального, истинного равенства партий. Подробная критика этих документов неоднократно обнародовалась Компартией. Специалисты сектора политического мониторинга Отдела по информационно-аналитической работе и проведению выборных кампаний ЦК КПРФ предлагали альтернативную методику учёта эфирного времени, которая устраняет все выявленные недостатки. Однако ЦИК не принял во внимание эти предложения.

    Таким образом, сектор ЦК КПРФ ведёт собственный  мониторинг регионального телеэфира  в нескольких субъектах РФ по своей  методике. Данные же, предоставляемые  Центризбиркомом, анализируются специалистами сектора в предлагаемом ежемесячном отчёте. По нашему мнению, они не отражают реальной ситуации с распределением эфирного времени между партиями, но пригодны для осуществления межрегиональных сравнений в объёме освещения деятельности КПРФ. 

  Телевизионный эфир

    В марте 2011 года объем партийного телеэфира по всем субъектам РФ суммарно составил 11 часов, незначительно увеличившись по сравнению с февральским показателем. При этом число регионов с полностью отсутствующим политическим телеэфиром сократилось с 7 до 6. Как и в предыдущие месяцы, в марте отсутствие материалов о политических партиях наблюдалось, прежде всего, в эфире субрегиональных ГТРК: Забайкальский край – Агинское, Красноярский край – Дудинка, Пермский край – Кудымкар, Хабаровский край – Комсомольск-на-Амуре, а также Ингушской и Бурятской ГТРК.

    В 29 регионах о деятельности Компартии рассказывалось менее трёх минут за месяц. Ещё 24 региональных ГТРК освещали её работу в течение 3-7 минут. Таким образом, в зоне вещания трёх четвертей российских ГТРК представители Компартии получили в марте меньше времени, чем предоставлялось прежде в обязательном порядке для отчёта одного депутата Госдумы.

    Лишь 17 ГТРК при освещении деятельности КПРФ перевалили через семиминутную отметку. В число лучших вошли: Владимирская ГТРК (2 часа 45 минут), Брянская (52 минуты), Саратовская (50), Костромская (36), Кемеровская (24), Смоленская (21) и Хабаровская (Хабаровск) (20) ГТРК. При этом Владимирская, Хабаровская, Брянская, Саратовская и Смоленская ГТРК были в числе лидеров и в прошлом месяце.

    Региональные  различия в предоставлении эфирного времени на ТВ коммунистам представлены на карте (рис.1).

    Рис.1

Освещение деятельности КПРФ в  региональном телеэфире. Март, 2011 г.

Табл.1

Объём времени, посвящённого КПРФ в региональном телеэфире, март 2011

    Радиоэфир

      Суммарный по всем субъектам РФ объём партийно-политического радиоэфира составил в марте около 5 часов. А число субъектов РФ, где о политических партиях по радио ГТРК не было сказано ни слова, как и в феврале, составило 7. Так же, как и в случае с телеэфиром, это в основном субрегиональные теле-радио компании. В марте таковыми оказались: Забайкальская (Агинское), Красноярская (Дудинка), Ставропольская (Пятигорск), Челябинская (Магнитогорск), Хабаровская (Комсомольск-на-Амуре), Ненецкая и Ингушская ГТРК.

    В 18 регионах о деятельности Компартии рассказывалось менее минуты за весь месяц. Ещё 28 региональных ГТРК освещали её работу в течение 1-3 минут, и 10 ГТРК – в течение 3-7 минут. Таким образом, в зоне вещания трёх четвертей российских ГТРК представители Компартии получили в апреле меньше времени, чем предоставлялось прежде в обязательном порядке для отчёта одного депутата Госдумы.

    Лишь 14 ГТРК при освещении деятельности КПРФ перевалили через семиминутную отметку. В лидерах: Новосибирская (33 мин), Костромская (21), Брянская (18), Забайкальская (Чита) (16), Ростовская (14), Воронежская (13), Саратовская, Камчатская и Белгородская (по 12), С.-Петербургская (11).

    Региональные  различия в предоставлении эфирного времени на радио коммунистам представлены на карте (рис.2).

    Рис.2

Освещение деятельности КПРФ в  региональном радиоэфире. Март, 2011 г. 

Табл.2

Объём времени, посвящённого КПРФ в региональном радиоэфире, март 2011

Выводы

• В марте незначительно снизилась межрегиональная поляризация в предоставлении теле- и радиоэфира политическим партиям.
• Так, одновременно с незначительным увеличением общего суммарного объёма теле- и радиоэфира  число региональных ГТРК, не предоставивших политическим партиям за месяц ни одной секунды эфирного времени, в целом осталось на уровне прошлого месяца.
• В марте картина регионального телеэфира была аналогична февральской. На уровне прошлого месяца осталось число регионов, где о деятельности партии упоминалось менее 7 минут за месяц. При этом на уровне февраля осталось и число регионов-лидеров (17).
• Менее однозначна ситуация с радиоэфиром. Здесь, наряду с ростом числа регионов, где КПРФ получила более 7 минут эфирного времени, значительно (на 8) увеличилось и число регионов, где Компартии было посвящено менее 3 минут.
• Из региональных ГТРК, существенно увеличивших за месяц объём партийного эфира и потому вошедших в число лидеров, необходимо отметить следующие. По телеэфиру – Владимирская, Брянская, Саратовская и Костромская; по радиоэфиру Новосибирская, Костромская, Брянская и Забайкальская (Чита).

Материал  подготовила: Фокина Н.В., консультант  ЦК КПРФ

Координатор проекта: Клюева А.Н., зам.зав.Отделом ЦК КПРФ

Отв.за выпуск: Обухов С.П., Секретарь ЦК КПРФ