8 июня в Малом зале Государственной Думы РФ состоялся круглый стол фракции КПРФ «Социальная защита и реабилитация инвалидов: российское и зарубежное законодательство».
В работе круглого стола приняли участие депутаты Государственной Думы РФ, представители Аппарата Уполномоченного по правам человека РФ, Минздравсоцразвития РФ, других федеральных и региональных органов исполнительной власти. Руководители научных центров и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты, представители общественных объединений инвалидов и родителей детей-инвалидов из Москвы и более чем двадцати регионов Российской Федерации.
Работу круглого стола открыл первый зампред ЦК КПРФ, заместитель Председателя Государственной Думы ФС РФ Иван Мельников, обратившийся к собравшимся со вступительным словом:
«Уважаемые коллеги, товарищи, друзья! Начнем работу круглого стола «Социальная защита и реабилитация инвалидов: российское и зарубежное законодательство».
Сегодня 8 июня. Это день социального работника. Хочу от всей души поздравить вас с этим днём. Хочу поздравить всех активистов общественных организаций инвалидов – самых настоящих социальных работников, причем в большинстве случаев – на безвозмездной основе. Поздравить тех, кто неравнодушен к чужой боли не на словах, а на деле.
Сейчас по Конституции наше государство является социальным. Хочу пожелать, чтобы это было не только на бумаге, но и в реальной ежедневной жизни.
Когда-то, в начале 90-х годов, когда началось разрушение продуманной до мелочей системы социальной защиты Советского Союза, появившееся словосочетание «социальный работник» было необычным. Отчего так было? Думаю, в первую очередь потому, что советское государство в целом было одним большим социальным работником, проводило мощную социальную политику, ориентированную на помощь каждому, кто в ней нуждается. Именно отсюда рождалось известное нам выражение «уверенность в завтрашнем дне». Следует признать, что о проблемах инвалидов в советское время говорили недостаточно, и это было не очень правильно. Но помогали им довольно много. Напомню, что когда-то только на предприятиях Всероссийского общества слепых работали, получали зарплату, имели возможность общаться, приобщаться к искусству и спорту около 52 тысяч человек. Сейчас таких всего 11 тысяч. Аналогичная ситуация на предприятиях Всероссийского общества глухих. Мы хотим, чтобы лучшие традиции нашей системы социальной защиты возродились.
В настоящее время страна готовится к ратификации Конвенции о правах инвалидов. Первоначально предполагалось представить Конвенцию к ратификации в конце 2009 г. Об этом говорил Президент Дмитрий Медведев. В настоящее время ратификация предполагается только в 2012 году. В этой связи Минздравсоцразвития разослало в общественные организации инвалидов проект федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с ратификацией Конвенции.
Мы убеждены, что оптимальный порядок решения этого вопроса должен быть другим: сначала следует обсудить концептуально — какие изменения в законодательстве требуются, а затем уже разрабатывать проект закона. Сегодняшний «круглый стол» как раз и посвящен обсуждению концепции необходимых законодательных изменений.
Будет представлен целый пакет, около 60 позиций, в нем нет «не важных» норм, выделю только несколько. Так, в части квотирования рабочих мест для организаций с числом работающих более 30 человек, предлагается, что законами субъектов РФ устанавливается квота не менее 3% инвалидов. В случае невыполнения норм работодатель будет обязан за каждого нетрудоустроенного инвалида отчислять средства в бюджет региона. Мы предлагаем ввести нормы по льготному проезду детей-инвалидов, их родителей, попечителей на городском и пригородном транспорте. Очень важно восстановить утраченную ранее статью – о том, что государство гарантирует предоставление льгот по уплате налогов и других платежей для общественных объединений инвалидов.
Отмечу, что круглый стол в Государственной Думе проводится фракцией КПРФ как часть широкой конференции с обсуждением аналогичных проблем Всероссийским общественным движением «Образование – для всех», Российским союзом инвалидов, Фондом Розы Люксембург, Московским государственным социально-гуманитарным институтом при поддержке КПРФ.
Выступая от имени партии, твердо хочу подчеркнуть, что для нас социальная защита инвалидов – это естественная позиция. Мы всегда голосовали за интересы людей с инвалидностью. Например, выступали категорически против печально знаменитого закона «о монетизации».
В нашей фракции работает депутат Олег Смолин, который уже более 20 лет предметно занимается этими проблемами. Сейчас депутатов-инвалидов включили в свои ряды и другие фракции, мы им тоже предоставим слово. Мы заинтересованы в том, чтобы инвалидов поддерживали все политические силы в стране. На практике это, к сожалению, не всегда так.
Желающие узнать, как голосуют думские фракции по вопросам, связанным с инвалидами, могут зайти, например, на сайт смолин.ру и там посмотреть результаты голосований.
А сейчас я предлагаю сосредоточиться на конкретных практических вопросах, связанных с необходимыми изменениями в законодательстве. Проект таких изменений представит в своем выступлении Олег Николаевич Смолин.
Благодарю за внимание».
