На заседании Саратовской областной думы 20 ноября 2013 г. было рассмотрено 50 вопросов, главный из которых — закон о бюджете региона. Документ был принят подавляющим большинством голосов, «против» проголосовал только депутат от КПРФ.
Бюджет дефицита и долга – наше будущее
Согласительная комиссия работала в течение месяца над законом о бюджете региона на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. Председатель комиссии депутат Н. Я. Семенец доложил на заседании думы, что принимаемый бюджет остается дефицитным и долговым. Доходная часть бюджета была тщательно проверена, и комиссия признала, что большая ее доля формируется за счет реализации имущества, инвестиционная же составляющая используется не в полной мере. Приоритет социальных программ будет сохранен, но выделение на их реализацию бюджетных средств будет сокращено. В течение трех лет планируется снижение долговых обязательств региона более, чем в два раза.
Параметры принятого бюджета:
— доходы 2014 года — 64 млрд. 039 млн. рублей; расходы — 71 млрд. 293 млн. рублей; дефицит — 7 млрд. 253 млн рублей;
— доходы 2015 года — 66 млрд. 099 млн. рублей; расходы — 70 млрд. 902 млн. рублей; дефицит — 4 млрд. 802 млн. рублей;
— доходы 2016 года — 71 млрд. 563 млн. рублей; расходы – 75 млрд. 074 млн. рублей; дефицит — 3 млрд. 510 млн. рублей.
На обслуживание долга ежегодно будет тратиться 3 млрд. рублей.
По словам выступающего, «обстоятельства вынуждают принимать бюджет дефицитный, но к 2016 г. разница между расходами и доходами сократится более чем в 2 раза. Госдолг будет нарастать в абсолютной величине, но сократится по отношению к собственным доходам бюджета».
Сергей Афанасьев, депутат от КПРФ, единственный из всех своих коллег по депутатскому корпусу, заявил открыто о своей позиции по данному вопросу: «Согласительная комиссия обстоятельно поработала над бюджетом, высказала резкую критику в адрес правительства, и это очень хорошо. Но я не буду голосовать за предложенный бюджет, так как не изысканы средства и пути по сокращению регионального долга, размер которого более чем 41 млрд. рублей, не найдены средства на реализацию тех социальных законов, которые были приняты в 2008 г., но деньги на них так и не выделялись».
В итоге депутаты поддержали документ подавляющим большинством голосов, «против» проголосовал только один депутат – Сергей Афанасьев.
Транспортный налог повысится с 1 января 2014 года.
Депутаты проголосовали «ЗА» увеличение транспортного налога, что позволит увеличить доходы бюджета более чем на 100 миллионов рублей. Свое решение депутаты объяснили так: в регионе по сравнению с соседними областями налог на некоторые категории техники не менялся с 2006 года и находится на низком уровне.
Налоговые ставки изменились следующим образом:
— для автобусов с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил – 40 рублей с лошадиной силы, свыше 200 лошадиных сил – 80 рублей;
— для грузовых автомобилей с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил — от 20 рублей, с мощностью свыше 250 лошадиных сил — до 85 рублей .
Освобождены от уплаты транспортного налога
Принят закон, на основании которого граждане, чьи семьи взяли на воспитание трех и более детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или заключили договор о приемной семье, освобождаются от уплаты транспортного налога на один автомобиль, мотоцикл, мотороллер, а для тех, кто взял на воспитание семь и более детей – дополнительно отдельно на автобус с мощностью двигателя до 200 лошадиных сил. Сейчас в Саратовской области 112 семей, воспитывающих приемных детей, и только 27 из них имеют транспортные средства.
Социальные контракты – новый вид помощи малоимущим семьям
Приняты изменения в региональный закон «О государственной социальной помощи в Саратовской области». Документ устанавливает размер, условия, порядок назначения и выплаты государственной помощи по социальным контрактам малоимущим семьям, члены которых берут на себя обязательства по поиску работы, профессиональному обучению, развитию личного подсобного хозяйства. Такие граждане смогут заключить контракт на получение социальной помощи в виде ежемесячной или единовременной выплаты. Предполагается, что с 1 января 2014 года размер пособия для малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан составит не менее 500 рублей и не более 2000 рублей в месяц. Единовременная выплата будет установлена в размере от 5 до 24 тысяч рублей. За назначением социальной помощи можно будет обращаться не чаще одного раза в три календарных года. Внесена норма, в соответствии с которой детям беженцев и вынужденных переселенцев будет предоставляться компенсация расходов на питание на время их пребывания в центрах временного размещения.
Утвержден бюджет ТФОМС на 2014 год
На 1 млрд. 600 млн. рублей по сравнению с 2013 годом увеличится финансирование страхования неработающего населения. В 2014 году из областного бюджета на эти цели будет перечислено 7 млрд. 969 млн. рублей.
Подготовлено обращение к Председателю Правительства РФ
Авторы обращения просят Д Медведева разработать и утвердить государственную программу по спасению и охране Волги как национального достояния нашей страны.
Депутаты облдумы поддержали появление в избирательных бюллетенях графы «Против всех». Документ предполагает введение обязательного порога явки избирателей в размере 25 %.
Согласно решению депутатов, звание «Почетный гражданин Саратовской области» присвоено врачу-терапевту городской больницы № 9 Саратова, заслуженному врачу РФ Ирине Павлищевой и председателю совета старейшин Торгово-промышленной палаты региона, бывшему гендиректору СЭПО Валентину Павлюкову.
В материале использованы данные информационно-аналитического отдела Саратовской областной думы.
С. Харламова