Эти вопросы были заданы товарищам из братских партий. «Правда» продолжает публикацию ответов на них.
По страницам газеты «Правда», Виктор Трушков, Андрей Филиппов
2014-10-03 10:17
Вопросы:
1. Кого можно сегодня считать рабочим классом в вашей стране?
2. Как организовано сотрудничество вашей партии с профсоюзами?
3. Популярность профсоюзов в среде рабочего класса значительно снизилась за последние 20 лет. Предпринимаются ли какие-нибудь попытки по созданию аналогичной организации трудящихся, способной заменить нынешние профсоюзы? Какие формы борьбы, которые применяются в вашей стране, вы считаете наиболее эффективными? Каким образом достигаются результаты?
4. Как широко проявляется классовая солидарность трудящихся различных предприятий и отраслей в вашей стране? Сохраняется ли в современных условиях международная пролетарская солидарность?
5. Пожалуйста, поделитесь с нами опытом вашей партии по проведению скоординированных действий трудящихся двух или более стран по защите своих классовых интересов.
Стачка — эффективное оружие пролетариата
На вопросы отвечает ЦК Коммунистической партии Индии (марксистской)
1. Сегодня в Индии в состав рабочего класса входят не только рабочие фабрик, заводов и сферы услуг, но также миллионы рабочих, которые трудятся в неофициальном секторе экономики.
Коммунистическая партия Индии (марксистская) определила основные позиции в отношении места и роли рабочего класса в борьбе за реализацию своих программных целей в резолюции своего ХХ съезда «По некоторым идеологическим вопросам». В этом документе, в частности, записано следующее:
«10.13. Единство рабочего класса. Для партии, чьим предназначением является освобождение индийского народа от эксплуатации под предводительством рабочего класса, самой важной задачей становится укрепление классового единства, революционного сознания и силы рабочего класса в такой степени, чтобы он смог стать во главе остального индийского народа, подвергающегося безжалостной эксплуатации, и повести его на борьбу против власти капитала в Индии.
10.14. Решение этой задачи в условиях капиталистической глобализации становится, однако, более сложным. Сама суть неолиберальных реформ заключается в установлении тенденции быстрого роста тех категорий трудящихся, которые задействованы в так называемом неофициальном секторе. Перевод стабильной трудовой занятости на рельсы временной, неполной или подрядной работы позволяет не только наращивать сверхприбыли эксплуататоров, но и представляет собой стремление правящих классов подорвать единство рабочего класса, разделить его на многочисленные группы с различающимися интересами, внести раскол в рабочие массы. В результате такой политики всё больше и больше трудящихся вынуждены пополнять ряды армии тех, чьё трудоустройство временное и неполное. Для преодоления этих трудностей необходимо выработать определённые тактические средства и приёмы, способные укрепить единство рабочего класса и вовлечь эту огромную массу трудящихся в революционную деятельность.
10.15. Профсоюзы, борющиеся с экономизмом, всегда принимали активное участие в революционных движениях. Их опыт борьбы за социализм в ХХ веке необходимо учесть и адаптировать к современным условиям, чтобы максимально использовать для защиты прав и интересов наёмных работников».
В условиях империалистической глобализации происходит резкий скачок в увеличении численности трудящихся, которые работают на фабриках и заводах, но они лишены социальных льгот и по отношению к ним не соблюдается трудовое законодательство. Как в государственном, так и в частном секторе примерно 50—60 процентов трудящихся фабрик и заводов попадают в категорию временных или подрядных работников.
В соответствии с последними данными государственной статистики в Индии каждые трое из четырёх рабочих, занятых в несельскохозяйственных отраслях экономики, трудятся в неофициальном секторе. Из них 70—80 процентов не имеют никаких трудовых прав и социальных льгот, включая социальное обеспечение. Существует также огромное число самозанятых работников, которые тоже трудятся в неофициальном секторе. Эти категории, как правило, входят в состав рабочего класса.
Помимо них, есть ещё миллионы работников, которые заняты в сельском хозяйстве.
2. Сотрудничество между партией и профсоюзами организуется через наших партийных товарищей, работающих внутри этих профсоюзов. Формируются комитеты фракций, которые курируют работу партийных товарищей, занятых профсоюзной работой. Эти комитеты фракций осуществляют свою деятельность под руководством соответствующих партийных комитетов на национальном или региональном уровне, в зависимости от того, национальным или региональным является данный конкретный профсоюз.
3. Мы считаем профсоюзы наиболее подходящей организацией для проведения повседневной работы среди трудящихся. Что касается политических настроений рабочих масс, то они должны направляться партией. В период империалистической глобализации, когда усиливаются идеологические нападки на рабочий класс, становится ощутимым дефицит самостоятельности и политической активности профсоюзных организаций. Это препятствие необходимо преодолеть посредством политического воспитания как со стороны профсоюзных платформ, так и со стороны Коммунистической партии.
Эффективной формой борьбы против работодателей и правительства является стачечная борьба. Когда с помощью специальных кампаний и образовательных программ проведена необходимая работа, забастовки становятся очень эффективным оружием, способным заставить работодателей не только прислушаться к требованиям рабочих, но и принудить выполнять их. Забастовки в знак протеста против политики правительства являются действенным инструментом давления на него.
4. Классовая солидарность рабочих проявляется путём создания общих платформ на разных уровнях: на уровне предприятий, на отраслевых, региональных и национальных уровнях. С помощью платформ проводятся различные формы активной деятельности: демонстрации, митинги, а иногда, в зависимости от ситуации, и забастовки.
Проводятся также и международные акции солидарности. Недавно наши профсоюзы организовали демонстрации солидарности в поддержку граждан Палестины и в знак протеста против сионистской политики в секторе Газа. Профсоюзы при этом также организовывали материальную поддержку жителей Газы.
5. Центральный профсоюз, в котором работают члены Коммунистической партии Индии (марксистской), является Центром индийских профсоюзов, который входит во Всемирную федерацию профсоюзов (ВФП) и активно участвует в её работе. Очень часто наши профсоюзы организуют программы проведения совместных акций. Последние три года по призыву ВФП 3 октября проводится Международный день акций. В этом году мы также провели этот день.
На региональном уровне в Южной Азии мы принимаем активное участие в укреплении сотрудничества между национальными профсоюзами стран, особенно тех, которые находятся на нашем субконтиненте.
Консолидация сил — на первом плане
На вопросы отвечает Правление Левой партии Германии
1. Сегодня в Германии существует один из самых крупных низкооплачиваемых сегментов в современной Европе. Примерно четверть работников трудится в нестабильных условиях и на очень низкооплачиваемых рабочих местах. Эта тенденция была политически обусловлена. Неолиберальная политика бывших федеральных правительств — и более всего политическая программа «Повестка дня», осуществлявшаяся с 2002 года — создала этот низко- и плохо оплачиваемый сегмент. Именно в этот период произошло неизгладимое размежевание между трудящимися.
В то же время на сегодняшний день около трёх миллионов человек официально зарегистрированы в качестве безработных. Но это — только официальные данные, фактическая цифра явно выше. Вместе с тем примерно треть населения в силу своего социального положения отстранена от полноценного участия в общественной жизни в нашем понимании. Такая ситуация неизбежно приводит к снижению избирательной активности людей, занимающихся низкоквалифицированным трудом.
И тут в политический процесс вступаем мы, Левые. Мы считаем себя партией, которая выступает за общие интересы всех трудящихся — и неквалифицированных, и ключевых работников, и безработных. Неолиберальная политика выделила из когда-то единого рабочего класса эти три группы и размежевала их, противопоставив друг другу. Мы выступаем против этого размежевания: по большому счёту, наша позиция означает проведение политики не ДЛЯ, а ВМЕСТЕ с самими рабочими. Только таким образом можно преодолевать искусственно навязываемый неолибералами раскол.
2. В ближайшие годы мы также планируем расширять сотрудничество и укреплять нашу спайку с профсоюзами. Во-первых, налицо наличие многочисленных совпадений в наших политических программах. Во-вторых, со стороны профсоюзов нам была оказана широкая поддержка в конце прошлого года при создании правительственной коалиции Христианско-демократического союза Германии (ХДС), Христианско-социального союза Баварии (ХСС) и Социал-демократической партии Германии (СДПГ). Профсоюзы чётко следуют стратегиям действий в конфликтных ситуациях. Мы также стремимся поддерживать тех, кто хочет бороться с вышеупомянутым размежеванием, поделившим рабочий класс на низкоквалифицированных и ключевых работников. Те, кто, помимо прочего, не хочет мириться с низкой оплатой труда, выбирают в качестве альтернативы трудоустройство в военном секторе и ставят под сомнение экспортную стратегию федерального правительства, потому что в нынешнем виде эта стратегия увеличивает дисбаланс в Европе, вместо того чтобы его уменьшать.
По большому счёту, мы считаем профсоюзы важным союзником нашей политики.
Изменение политической программы (и это было конкретно продемонстрировано результатами федеральных выборов 2013 года) может произойти в ближайшие несколько лет только при условии, если, несмотря на большинство в парламенте, будет оказано и дополнительное давление со стороны гражданского общества. Неудачная попытка внести изменения в нашу политическую программу в прошлом году связана с отказом СДПГ и Зелёных от приверженности большей социальной справедливости. Кстати, этот отказ произошёл, несмотря на то, что требование социальной справедливости было заявлено в их предвыборных программах. Такая деформация политической линии стала возможна только потому, что не было оказано соответствующего давления со стороны гражданского общества. Мы хотели бы перенаправить мощный потенциал гражданского общества на левый сектор, чтобы в будущем СДПГ и Зелёные уже не смогли бы отказываться от заявленной политической программы. К этому мы будем стремиться в тесном сотрудничестве как с профсоюзами, так и с гражданскими сообществами и различными неправительственными организациями.
3. Неолиберальная политика в Германии, более известная под названием «Повестка дня — 2010», чрезвычайно ослабила силу профсоюзов в последние 10—20 лет. Отмена государственного регулирования рынка труда, реформы социальных выплат и пособий по безработице (введение системы Харца IV) привели к значительному увеличению количества неквалифицированных рабочих мест. Безработные и неквалифицированные трудящиеся, с одной стороны, и всё ещё относительно неплохо защищённые ключевые работники, так же, как и средние классы, с другой, с этого момента оказались противопоставлены друг другу. Стратегической задачей для нас как для левого сектора и профсоюзов является объединение этих групп и формулирование общих интересов и целей.
Вот один из примеров, доказывающих, почему это необходимо. Повышение заработной платы и улучшение условий труда для «серединки общества» не будут иметь законной силы до тех пор, пока не отменят систему Харца IV в Германии (при ней безработным грозят различного рода санкции, если они отказываются устраиваться на любую работу, независимо от того, насколько она низкооплачиваема). Эта система носит антиобщественный характер: она, с одной стороны, дисциплинирует работников, а с другой — подрывает полномочия и авторитет профсоюзов.
Другим примером является кампания по введению минимального размера оплаты труда. Профсоюзы в Германии прекрасно понимали, что установление минимального размера оплаты труда является связующим механизмом, регулирующим недопущение снижения заработной платы ниже минимального размера оплаты труда и жестокой эксплуатации, а также контролирующим уровень повышения заработной платы.
В течение последних нескольких лет был достигнут значительный прогресс в области решения трудовых конфликтов, в основном в сфере общественных услуг. Полезный опыт использования новых форм стачек был приобретён недавно в сферах розничной торговли, здравоохранения, а также в области образования, который может использоваться и в других областях экономики. Это как раз и относится к вопросу о том, как можно достичь возрождения деятельности профсоюзов посредством определённой стачечной культуры.
Последние несколько лет завершение трудовых конфликтов в сфере общественных услуг в пользу работников наёмного труда инициировалось и достигалось группами, которые ранее считались «неорганизованными». Возрастающее число женщин, участвующих в забастовках, а также неквалифицированных работников и мигрантов доказывает, что очень многого можно достичь с помощью новых форм стачек. Предпосылкой для успешных стачек в этих случаях была активизирующаяся демократическая стачечная культура. В этом понимании стачечники являются не объектом, а действующими лицами конфликта, которые устанавливают цели, определяют как стратегию, так и глубину трудового конфликта.
Помимо новых форм и стратегий стачечной борьбы, ещё одной значительной задачей для профсоюзов сегодня является умение объединить корпоративные и тарифные конфликты с политическими требованиями. Мы уже упоминали об отмене системы Харца IV, используемой в качестве дисциплинарного инструмента.
Более того, профсоюзы должны бороться с теми неудовлетворительными условиями, в которые поставлены рабочие неквалифицированного физического труда (сокращение рабочего времени, субподрядная работа, работа по специальному договору-подряду и т.п.), из чего, как следствие, вытекает недофинансирование государственного бюджета. Только в случае роста активности профсоюзов корпоративные и тарифные конфликты будут разрешаться с постоянным успехом.
4. Начиная с кризиса 2008 года мы сталкиваемся с проблемой, когда часть профсоюзов Германии поддерживает экспортную стратегию, проводимую федеральным правительством. Три заинтересованные стороны — государство, капитал и профсоюзы — с кризисом в Германии пытались бороться с помощью моделей сохранения существующих рабочих мест (с возрастающей гибкостью загруженности работой для трудящихся) и политики краткосрочных потребностей (по отношению к экспортной промышленности применяется так называемое утилизационное вознаграждение). С точки зрения левого сектора эта «экспортная стратегия» представляется весьма проблематичной, по меньшей мере, по двум причинам. Первая причина: она увеличивает экономический дисбаланс в еврозоне. Избыточный экспорт Германии сталкивается с огромными внешними долгами других европейских государств. Вторая причина: эта модель является очень недальновидной для Германии, так как структурный кризис не может быть разрешён таким образом. Левые борются за более высокую заработную плату, пенсии и социальные пособия в Германии. Мы выступаем также за укрепление внутренней экономики вместо однобокой ориентации на экспорт. Более того, стране нужны серьёзные инвестиции в социальную и общественные сферы (здравоохранение, образование, социальную инфраструктуру, жильё). Всего этого можно добиться только посредством перераспределения общественного богатства.
Но даже сегодня стратегия большей части промышленных профсоюзов страны крепко привязана к «экспортной модели» Германии. Действительно, по некоторым тарифам были достигнуты серьёзные договорённости. Но всё же при этом не всегда в поле зрения попадают политические рамочные условия. Борьба ведётся за установление твёрдых тарифов и стандартов в масштабе отдельно взятой корпорации. А в результате остаются нерешёнными очень многие проблемы. Это к тому же приводит к ослаблению солидарности среди трудящихся. Особенно часто конфликтная ситуация возникает между неквалифицированными и ценными работниками: квалифицированный работник в экспортной промышленности стоит по одну сторону «баррикады», а низкооплачиваемый уборщик — по другую.
Более того, корпоративно ориентированная интеграция профсоюзов в «экспортной модели» не способствует международной солидарности трудящихся и профсоюзов. В качестве примера можно привести общеевропейский день стачки в ноябре 2012 года. К сожалению, в нём принимали участие немногие профсоюзные организации Германии.
Конфедерация немецких профсоюзов представила концепцию будущего Европы и инвестиционной программы к концу 2012 года. А вот вопрос, как может быть преодолён европейский кризис, остался открытым. Было неясно, к примеру, какие налоги должны быть увеличены и в каких областях необходимо инвестирование из общественных средств. Помимо всего прочего, также остаются концептуальные вопросы. Например, те, где речь идёт о европейской политике. В этой сфере для левых партий и профсоюзов одной из основных задач является создание организации трудящихся на общеевропейском уровне. А это означает необходимость положить конец стратегии неолиберализма, которая нацелена на размежевание трудящихся, находящихся в различных государствах Европейского союза.
Хранители классового единства
На вопросы отвечает ЦК Коммунистической партии Чили
1. Общий смысл понятия «рабочий класс», на наш взгляд, предполагает необходимость включать в него всех, кто вынужден продавать свою рабочую силу для обеспечения своего существования. Однако мы осознаём, что само это понятие динамично и претерпело изменения с момента его применения начиная с XIX века и до настоящего времени, так как необходимо учитывать преобразования в структуре и технологиях производства, а также в технологических отношениях.
Поэтому мы считаем, что к рабочему классу принадлежит любое лицо, продающее свою рабочую силу, а также осознающее свою функцию как производителя общественного богатства и своё положение в структуре мира труда. Кроме того, представитель рабочего класса должен быть связан с идеологическими и политическими структурами, защищающими его классовые интересы и, следовательно, противостоящими миру капитала. Следовательно, в условиях Чили, как, вероятно, и повсеместно, в качестве элементов рабочего класса различных уровней следует признать всех, кто участвует в непосредственном производстве товаров и ценностей и является объектом эксплуатации в системе производственных отношений, господствующих в стране.
К «классическим» представителям передового отряда рабочего класса Чили мы относим прежде всего тех, кто занят в горнодобывающем секторе и промышленности, непосредственно производя ту или иную продукцию. Именно они имеют сегодня самый большой потенциал в классовой борьбе с эксплуататорами. К рабочему классу также следует отнести лиц, занятых в сфере услуг, в том числе работников с неполной занятостью. Все они в последние десятилетия постепенно осознавали свою социальную роль, а также политические и производственные особенности своего положения.
2. Сотрудничество развивается в соответствии с двумя взаимосвязанными линиями:
а) Подготовка профсоюзных руководителей в профсоюзных школах, созданных Коммунистической партией Чили, — как тех работников, которые только начинают свою профсоюзную деятельность, так и имеющих руководящий опыт. Данные школы широко открыты для всех. Для поступления в них не требуется членство в Компартии. Их основная цель — укрепление профсоюзного движения и ответ на требования трудящихся. В рамках этого направления существуют также школы партийных кадров нашей партии. Они нацелены главным образом на укрепление политико-идеологической подготовки членов партии.
б) Содействие в разрешении профсоюзных конфликтов путём участия коммунистов в мероприятиях. Партия также широко использует консультирование рабочего актива относительно разработки стратегии профсоюзной политики, трудового законодательства. Компартия Чили считает необходимым участие своих членов на различных уровнях профподготовки, что укрепляет отношения профессиональных союзов с первичными организациями. Такая подготовка профсоюзных кадров осуществляется главным образом в виде коллоквиумов по вопросам социального страхования, трудовых реформ, противоречий функционирования неолиберальной экономики, истории профсоюзного движения, развития стратегии массового просвещения и т.п.
3. В Чили, в отличие от других стран Латинской Америки (особенно южноамериканских, где налицо тенденция замены профсоюзов другими организациями трудящихся), профсоюзы являются главной формой организации чилийского рабочего класса.
Одно из возможных объяснений данной политической практики заключается в том, что в Чили профсоюзное движение исторически доказало свою независимость как от руководства политических партий, так и от правительства и объединений предпринимателей. В этом смысле мы являемся исключением из окологосударственного или околопредпринимательского синдикализма, который стал тенденцией в современной Латинской Америке, где значительная часть профсоюзного движения институционализировалась.
Здесь следует пояснить: независимость профсоюзов от партий не означает, что профсоюзное движение аполитично или отрицает связь своих руководителей и рядовых членов прежде всего с Коммунистической партией. Наоборот, успехи или поражения чилийского профсоюзного движения имели прямую связь с успехами и поражениями левых политических организаций, и эта взаимосвязь выполняла важную демократизирующую функцию в чилийском обществе. В свою очередь, во времена преследования левых сил (как, например, во времена военной диктатуры Аугусто Пиночета в 1973—1989 годах) разгром левых партий означал также разгром профсоюзного движения.
Наиболее эффективные и потому наиболее результативные формы борьбы профсоюзов связаны с политическими требованиями и социальным протестом пролетарского движения. Поcле восстановления демократии в 1990-х годах требования заключались в возврате былых попранных военной диктатурой прав, которых чилийские трудящиеся лишились в конце 1970-х годов в связи с принятием «Трудового плана». Этим документом у государства была изъята роль посредника между трудом и капиталом. Он «приватизировал» трудовые конфликты, которые после его принятия стали квалифицироваться как проблема отношений между… физическими лицами, а не между корпорациями или учреждениями, с одной стороны, и нанимаемой ими рабочей силой — с другой. Этот акт наряду с серией запретов, ограничивающих профсоюзную деятельность, привёл к разобщению профсоюзного движения и укреплению позиций предпринимателей.
Он негативно сказался на работе самих профсоюзных организаций, что, без всякого сомнения, ощущается до сих пор. Доля работников наёмного труда, которые участвуют в профсоюзах, колеблется между 8 и 11% от всего занятого населения страны. По этой причине актуальные задачи чилийского профсоюзного движения и выдвигаемые им требования сориентированы на создание новой трудовой институциональной структуры, которая позволила бы изменить трудовые отношения между наёмными работниками и работодателями. Коммунистическая партия полностью поддерживает требования профсоюзов, настаивающих на изменении трудового законодательства в стране. Необходимо скорректировать существующую асимметрию относительно позиций предпринимателей и восстановить ответственность государства в отношениях между трудом и капиталом.
Забастовки и постоянная мобилизация рабочих профсоюзами были теми стратегиями, которые использовало профсоюзное движение для реализации этих требований, чтобы заставить институты власти, унаследованные от диктатуры, воспринять интересы трудящихся. Подобная двойная стратегия Компартии была успешной, так как в настоящее время импульс, придаваемый программе реформ в сфере труда, является одним из стержней нынешней правительственной коалиции. Успех рабочего класса теперь будет зависеть в значительной мере от активности и профсоюзного движения в реализации своей надзорной роли.
4. Классовая солидарность является таким фактором, который необходимо в Чили углублять, так как, по нашим оценкам, с ней пока ещё не всё в порядке. Ослабление классовой солидарности стало главным образом результатом раскола между профсоюзными организациями во времена диктатуры. Напомним, что вместе с навязыванием неолиберализма как доминирующей социально-экономической модели нашего общества в качестве её составной части применялась практика ассоциирования. Таким способом была нарушена социальная ткань: обществу был навязан приоритет индивидуальных, а не коллективных подходов в установленных механизмах разрешения конфликтов.
Рабочее движение не осталось в стороне от этих тенденций, оно стало зачастую ограничивать свои требования местными рамками или только рамками конкретных участников производственной деятельности. Очевидность сдачи своих позиций была понятна всем. Однако в последние пятнадцать лет стала более явной тенденция объединения класса трудящихся на основе их общих требований. В контексте политических надежд, открытых нынешней администрацией, когда ею была проявлена политическая воля принимать законы в пользу улучшения трудовой институциональной сферы, стала укрепляться тенденция к солидарности и классовому единству.
Наиболее важным профсоюзным объединением Чили с точки зрения истории рабочего движения в нашей стране и с точки зрения активности и силы чилийских трудящихся является Единый профсоюзный центр трудящихся. Он входит, во-первых, в Межамериканскую региональную организацию трудящихся, в рамках которой она проводит различные акции солидарности и координации со странами Латинской Америки и Карибского бассейна, и, во-вторых, Координирующий центр профсоюзных центров стран южного конуса, который объединяет, помимо чилийского профсоюзного центра, профсоюзные центры Аргентины, Бразилии, Парагвая и Уругвая.
5. Наиболее богатый опыт участия трудящихся различных стран накоплен в рамках работы конгрессов и встреч, которые являются площадками для обмена опытом борьбы и связующим звеном между реальностью латиноамериканских стран. Данные мероприятия занимаются главным образом диагностикой региональной реальности, анализом того, как выстраивается и продвигается неолиберальная модель, а также разработкой альтернативы неолиберализму.