Не Запад, а сам Путин загоняет себя в ловушку обнуления сроков

Правовую экспертизу поправкам в российскую Конституцию даст Венецианская комиссия.

Фото: Антон Новодережкин/ТАСС

Противники обнуления президентских сроков в России получили поддержку Европы. Брюссель принял решение провести правовую экспертизу поправок в нашу Конституцию и процедуры их принятия Венецианской комиссией (ВК). С инициативой такой экспертизы выступили авторы петиции, которую подписали свыше двухсот тысяч россиян.

Авторы текста предвидят усиление в России и без того мощной и недемократичной вертикали власти, уменьшение гарантий прав человека, усиление дисбаланса в системе сдержек и противовесов, падение независимости судов, расширение централизации в ущерб местному самоуправлению. При этом главной опасностью они считают обнуление президентских сроков Владимира Путина.

Успеет ли ВК вмешаться в ситуацию, непонятно. По некоторым данным, голосование по поправкам может состояться уже 8 июля — спустя две недели после юбилейного Парада Победы, намеченного на 24 июня. Апелляция к памяти о войне скорее всего позволит мобилизовать электорат и добиться более мощной поддержки поправок об обнулении и других. Если, конечно, не вызовет новую волну заражений коронавирусом.

Эпидемия коронавируса показала, что социальные поправки (пенсии, медицина) для власти вторичны и скорее всего служат в качестве приманки для россиян. Не до жиру, быть бы живу, вероятно, подумают они и проголосуют так, как того хочет Кремль. При этом нельзя не отметить безусловную ценность патриотических поправок. Например, о неотчуждаемости территории России.

Не факт, что Совет Европы стремится воспрепятствовать изменению российской Конституции. Во-первых, потому что им еще иметь дело с Кремлем, а во-вторых, потому что обнулив президентские сроки и воспользовавшись этим, Путин даст конкурентам России политический козырь. Кремль станут упрекать в нелегитимности при каждом удобном случае, выбивая для себя преференции.

Зачем власть сама загоняет себя в ловушку? Разве не лучше было бы избрать легитимного президента на полностью свободных выборах. Определяющим на них стало бы мнение лево-консервативного народного большинства. А прозападная оппозиция на таких выборах проиграла бы. Теперь же они будут потрясать решением ВК, разглагольствуя об отходе РФ от европейского пути.

Первый секретарь Хабаровского краевого комитета КПРФ Петр Перевезенцев уверен, что правовая экспертиза Венецианской комиссии станет еще одним аргументом для сторонников протестного голосования по поправкам.

У нас ничего не поменялось за последнее время. Отношение к поправкам в Конституцию осталось прежним. Мы будем призывать граждан прийти и проголосовать против них. Хотя в партии дискуссия об этом еще не закончена.

«СП»: — А какие еще обсуждаются варианты?

— После принятия последних законов об электронном голосовании и голосовании по почте люди задумались, что может все-таки лучше бойкотировать это голосование. Но я и мои товарищи считаем, что надо голосовать против. Несмотря на ожидаемые фальсификации — не зря же они протащили дистанционное голосование под шумок коронавируса.

«СП»: — Ожидается правовая экспертиза поправок Венецианской комиссии…

— У меня нет никаких сомнений в том, что никаких преград для внесения вносимых в Конституцию инициатив в федеральные законы, а не в основной закон не существует. Ведь в основном это декларации вроде «пусть солнце светит ярче», «пусть трава будет зеленее», «защитим Луну» и т. п. Те банеры, которые у нас стоят на улицах — это какой-то треш. Мы даже запустили акцию в сети — распространяем демотиваторы с подобными абсурдными лозунгами. Это нашло очень живой отклик людей. А как еще показать наше отношение к этим поправкам?

Если же будет еще какая-то экспертиза… Ну, пусть будет. У нас цель показать главе государства, что народ устал и понимает, что хватит уже двадцать лет разрушать страну и давно пора начать путь к созиданию. Если для кого-то европейская экспертиза будет аргументом, чтобы прийти и проголосовать против, я двумя руками за это.

А вот по мнению политолога Алексея Макаркина, решение Венецианской комиссии принципиально на ситуацию в России не повлияет.

— Венецианская комиссия — это консультативный орган. Поэтому она не может отменить те или иные поправки или законодательные акты.

«СП»: — Это законодательный аспект, а политический?

— В отношении как минимум части поправок решение ВК будет скорее всего довольно критичным. И здесь ситуация будет зависеть от настроений в конкретных общественных группах в России.

Для оппозиции это будет дополнительный аргумент в пользу того, что надо не поддерживать поправки. Для нее это будет весьма авторитетное заключение. Но у оппозиции есть проблема. Часть ее выступает за бойкот, а часть за протестное голосование. Там нет консенсуса. И к тому же отсутствуют политические фигуры, которые могли бы такой консенсус найти. Каждый говорит свое.

Но они и раньше были недовольны поправками. Особенно поправкой об обнулении. Так что чем-то новым решение ВК для них не будет.

«СП»: — А противоположный лагерь? Убоится решения ВК?

— Что касается сторонников власти, то для них важна поправка о приоритете российской Конституции над международным правом. Они считают, что России не могут указывать по поводу ее законов. Поэтому решение ВК для них не будет авторитетным. Напротив, они будут уверены, что это очередной заговор против России, что нашу страну хотят ослабить и это дополнительный аргумент в пользу приоритета российской конституции.

Фактически, стороны останутся при своих. Вряд ли кто-то изменит свою позицию под влиянием ВК.

Примеры влияния решений Венецианской комиссии на национальное законодательство «СП» привела правозащитник Оксана Челышева.

— В 2019 году ВК порекомендовала Украине срочно разработать закон о нацменьшинствах. Даже намека на внимание к этой рекомендации нет. То есть, важны не сами рекомендации ВК, а политическая атмосфера вокруг той или иной страны. В той рекомендации Украине содержалось требование пересмотра закона об украинском языке.

«СП»: — Это единственный пример?

— В 2013 году Комиссия критиковала Венгрию за четвертую поправку в Конституцию страны. Жестко критиковала: «четвертая поправка закрепляет проблематичное положение председателя Национального судебного совета, серьезным образом уменьшает возможности конституционного пересмотра в Венгрии и ставит в опасность систему сдержек и противовесов».

Однако, в марте 2013 года парламент Венгрии принял поправки к Конституции вместе с той самой четвертой поправкой.

Сергей Аксенов

Сергей Аксенов

Материал комментируют:

https://svpressa.ru/politic/article/266581/

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Next Post

В России создадут реестр несогласных с пожизненным правлением Путина

Пт Май 29 , 2020
Правовую экспертизу поправкам в российскую Конституцию даст Венецианская комиссия. Противники обнуления президентских сроков в России получили поддержку Европы. Брюссель принял решение провести правовую экспертизу поправок в нашу Конституцию и процедуры их принятия Венецианской комиссией (ВК). С инициативой такой экспертизы выступили авторы петиции, которую подписали свыше двухсот тысяч россиян. Авторы текста предвидят усиление в России и без того мощной и недемократичной […]

Рубрики