|
Чего
нам ждать от полиции?
На прошлой неделе комитет по
государственному строительству областной Думы большинством
голосов принял решение рекомендовать областной Думе
поддержать проект федерального закона «О полиции» и нет
сомнений, что единоросское большинство согласится с этим
предложением. Мои аргументы против поддержки оказались
безрезультатными. Выношу их на общественное обсуждение.
По своему значению понятие
«милиция» связано с охраной гражданских прав населения,
борьбой с преступностью, хищениями собственности и т.п., а
«полиция» — с сохранением государственного строя, режима
правления, его общей безопасностью. В “Новейшем большом
толковом словаре русского языка” читаем: “МИЛИЦИЯ. 1. В СССР
и в России после 1991 г.: государственный орган для охраны
общественного порядка и безопасности граждан, ведущий борьбу
с преступностью и правонарушениями” А вот что говорится там
же о слове “полиция”: “ПОЛИЦИЯ. 1. В России до 1917 г. и
некоторых других странах: система особых органов надзора и
принуждения, располагающая вооруженными отрядами для охраны
существующего строя и порядка”.
Смысл этих двух слов сохраняется
в народной памяти, хотя далеко не каждый способен их
сформулировать. Словосочетание «народная милиция» приемлемо,
но вряд ли когда-нибудь скажем «народная полиция» - это
противоречит сложившимся понятиям. Точно так же возможна и
понятна полицейщина (полицейский режим, полицейское
правление), но нет и быть не может милицейщины (или
милицейского режима, милицейского правления).
На оккупированных в годы Великой
Отечественной войны территориях нашей страны появилось слово
“полицай”. Слово-приговор, клеймо для предателя, изменника
Родины - как оценка тех, кто пошел в услужение оккупантам,
стал их прихвостнем, врагом своего народа. А теперь
полицейскими и полицаями будут называть тех, кто охраняет
покой наших граждан, кто днём и ночью несет свою трудную
службу, нередко рискуя собственной жизнью,- наших
милиционеров. Естественно, имею в виду лучшее их
большинство, а не отдельных отщепенцев. Вряд ли могут
появиться у нас полицейские народные дружины. Кто в них
пойдет добровольно?
На возражения, что люди
привыкнут и всё встанет на свои места, приведу пример
переименования города Ленинграда в Санкт-Петербург. В
бытовой речи этот город для большинства остаётся
Ленинградом, а ведь прошло уже около 20 лет.
Слово - “милиция” (с
производными “милиционер”, “милицейский” и др.) в
общественном языковом сознании связано с заботой властей,
государства о благополучии, покое и охране личных прав и
свобод граждан, а второе — “полиция” (с производными
“полицейщина”, “полицай”) навсегда соединилось в нашем
общеязыковом сознании с антидемократической, антинародной
политикой государства, с отторжением народа от власти, ее
представителей.
Вряд ли эти соображения не
обсуждались авторами законопроекта. Однако на высшем
политическом уровне принято решение в пользу полиции, а
значит часть 1 статьи 1 проекта ФЗ «О полиции» («полиция
предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод
граждан Российской Федерации…для противодействия
преступности, охраны общественного порядка, собственности и
обеспечения общественной безопасности») есть не более чем
ширма, скрывающая суть. Это подтверждает и последующий текст
законопроекта. Очень примечательно фактическое отсутствие в
нем ответственности полицейских (куцая статья 33 не в счёт),
хотя такая норма имеется в Федеральных законах «О статусе
военнослужащих» (Глава III), «О государственной гражданской
службе в Российской Федерации» (Глава 12) и т.д. Права есть,
а ответственности, по существу, нет. А ведь полицейскому
предоставлены полномочия в применении силы, спецсредств,
наконец, оружия против граждан. К примеру, в статье 5
«Сотруднику полиции запрещается прибегать к пыткам, насилию,
другому жестокому или унижающему человеческое достоинство
обращению». А если он нарушил этот «запрет» то в
соответствии со статьёй 9 «приносит извинения гражданину,
чьи права и свободы были им нарушены». За пытки и унижения
человеческого достоинства - извинения!?
Очень спорным является право о
беспрепятственном использовании транспортных средств.
Представим себе на минуту: человек в форме где-то на дороге
останавливает личный автомобиль и, высаживая водителя,
говорит, что машина нужна ему для оперативных целей. А как
же конституционная норма о неприкосновенности частной
собственности? (статья 35) Еще совсем недавно средства
массовой информации иллюстрировали подобную остановку
автомобилей на МКАД, закончившуюся плачевно для
водителей-собственников.
Возникают вопросы и по праву
проникновения в жильё, применению оружия (статья 24) и т.д.
По существу этим законом учреждается репрессивный орган по
защите власти от населения т. е. действительно полиция, а
основа Конституции РФ – её 1 и 2 главы перестанут
действовать практически в полном объеме. Так что меняется
не название, а в суть.
Закон будет принят партией
чиновников «Единой Россией» в собственных интересах. Думаю,
что в ответ на «полицейщину» народ вынужден будет создавать
партизанские отряды
Депутат Саратовской областной
Думы О.Н. Алимова
|
