Такой «капитальный» закон нам не нужен!

Такой «капитальный» закон нам не нужен!

naremontСегодня жилищно-коммунальное хозяйство занимает, по различным оценкам,  третье  место  среди  причин, вызывающих в обществе  социальную напряженность. При этом власть не пытается решить проблему,  а  перекладывает  ответственность на плечи собственников. В  связи  с  принятием  271-го федерального закона, внесшего изменения в Жилищный кодекс, предполагается  осуществление капитального ремонта по новым принципам. Эксперты  сформулировали  основные недостатки этого закона:

             крайне  маленький  перечень видов работ — всего семь;

             риски  в  результате  долгосрочного управления финансами;

             чрезмерное  финансовое  участие  собственников  (от  6 до  10—12  рублей  с  квадратного  метра).

Несмотря  на  то  что  средства граждан должны накапливаться на конкретно выделенном счете дома, региональному  оператору  предоставлено  право  временно  заимствовать  средства  с  одного  дома, где, например, сейчас не идет капитальный ремонт, на другие дома. Де-факто это означает возможность того самого «общего котла», когда ваши деньги могут уходить на другие дома. При этом никаких гарантий того, что они вернутся в нужный момент, нет. 

Так  называемый  региональный оператор (а по-простому — чиновники)  будет  устанавливать  список домов,  очередность,  перечень  работ,  писать  технические  задания, нанимать  подрядчиков,  контролировать их и расплачиваться с ними.

Это тот самый механизм, от которого,  как  нам  постоянно  говорили  в начале реформ ЖКХ, надо уходить, потому что этот механизм страшно коррупционный. Несколько слов о предусмотренных  законом  договорах  по  капремонту.

Во-первых, все эти договоры не содержат гарантий оказания потребителям  услуг  надлежащего качества   и  в  установленные  сроки, хотя платить нам придется заранее.

Во-вторых,  в  соответствии  с ч.5  ст.175  Жилищного  кодекса  РФ договор  специального  счёта  является бессрочным  и не может быть расторгнут собственником, как стороной  такого  договора  (ст.176  ЖК РФ). Тем самым нарушается норма российского  гражданского  законодательства  о  свободе  договора, согласно которой  граждане и юридические  лица  свободны  в  заключении договора (ч.1 ст.421 ГК РФ).

В-третьих, указанные договоры и связанные с ними нормы рассматриваемого закона создают условия для нецелевого использования денежных  средств   собственников при практически полном отсутствии реальных санкций, применяемые к лицам, допустившим  их нецелевое использование

В-четвертых, рассматриваемый ФЗ  прямо  предполагает  в  качестве  типовой  ситуацию,  когда  собственники   вынуждены  будут  брать кредит,  для  того  чтобы  полностью профинансировать  проведение капитального  ремонта,  а  кредит всегда  сопровождается  риском  существенных имущественных и финансовых потерь и, следовательно, является потенциально кабальным.

Ещё один абсурдный момент касается  базового  объема  работ,  которые необходимо провести во всех домах, даже если они не требуются.

При  этом  у  собственников  полностью отсутствуют какие бы то ни было механизмы для контроля качества и финансовых расходов.

В-пятых,  как  заявляют  чиновники, самым эффективным методом является  общественный  контроль за теми работами, которые планируются  и  проводятся  в  доме.  В  то же  время  муниципальные  депутаты  от  партии  власти  (фактически назначенные  этой  властью,  а  не выбранные  населением)  идут  на поводу у исполнительной власти и подписывают списки на капремонт и  другие  документы,  с  которыми люди не согласны.

В своё время президент Владимир Путин лицемерно заявил: «Вообще это не по-честному — на граждан все перекладывать. Это невозможно, они не в состоянии решить этих задач». И тем не менее закон он подписал. Таким  образом,  с  введением  в действие  данного  закона  по  капитальному  ремонту  завершается 22-годичный цикл (1991—2013 гг.) отказа  государства от долговых обязательств  по  финансированию капремонта и завершается полный  перенос  расходов  по ремонту  на  плечи  собственников помещений. Мы, коммунисты  и  простые  жители  города, не  согласны  с  этим  и  требуем законодательно  установить  направление  в  фонды  капитального ремонта многоквартирных  домов  не  менее  40%   из  государственного  бюджета,  не  менее 40% из бюджета субъекта РФ,  не  менее  15%  за  счет  муниципального  бюджета,  не  более  5%  собственных  средств  граждан. В целях восстановления и сохранения общего имущества домов,  не требующего капитального  ремонта,  целесообразнее уделять  внимание  не  накапливанию средств на капремонт, а поддерживающему ремонту, не допускающему  необратимого старения здания и инженерных коммуникаций. Пока не выработаны механизмы,  процедуры  и  объективные параметры  пообъектного  контроля  и  оценки  расходования средств  капремонта,  сопоставляющие финансовые объемы с фактически выполненными работами  и  их  качеством,  запускать  программу нельзя. Приглашая  на  акцию  против  закона  о  капитальном  ремонте,  мы  предлагаем  включить  в  резолюцию  следующие  положения.

1. Предлагаемая властью система оплаты  капитального  ремонта фактически  навязывает  собственникам обязанность по капитальному  ремонту  их  собственности,  что ограничивает их фундаментальные права самостоятельно ею распоряжаться.

2. Недопустима предоплата в условиях, когда деньги собирают задолго до выполнения работ.

3. Отсутствие в законе системы индексации  приведет  к  обесцениванию огромных собранных с населения средств.

4. Принимая данную программу, государство фактически перечеркнуло свои обязательства перед населением по закону о приватизации, по  Жилищному  кодексу,  закону  о капитальном ремонте (ФЗ-185). Все юридические  уловки  и  словесные «игры» — не более чем попытка законодательными хитросплетениями оправдать антинародную сущность государства и власти.

5. Требуем разработать в законе механизм  ответственности  и  жесткого контроля за средствами фондов капитального ремонта. До  того  как  будут  устранены все  перечисленные  недоработки, считаем  невозможным  реализацию указанного закона и программы капитального ремонта.

Участники  акции  заявляют  о том, что реализация запланированных  властью  изменений  в  системе капремонта  неминуемо  приведет  к обострению  социально-экономической ситуации, а не исключено, и к серьезному социальному взрыву.

ТРЕБУЕМ ВЕРНУТЬ ЛЬГОТНЫЙ ПРОЕЗДНОЙ

Ещё одним ударом власти по кошельку  наиболее  незащищенных слоев населения стала так называемая  монетизация  льготного  проезда. А проще — отмена льготных проездных для ветеранов с выплатой  дополнительной компенсации  в  100  рублей.  И опять с «заботой об избирателях». Но попробуем без эмоций разобраться. Итак:

1. 100 рублей при стоимости проезда в 12 рублей хватит примерно на 4 поездки в два конца (например, на дачу). Если же билет, как планирует  эта  же  власть,  подорожает до 18 рублей, таких поездок станет лишь 7.

2.  Нарушается  сам  принцип  закона о ветеранах в той части, где говорится, что эти самые ветераны должны иметь бесплатный проезд. Механизмы  реализации  этого  закона  могут  быть  разными,  но  итог должен  быть  один:  неограниченный ни по количеству, ни по времени бесплатный проезд.

3. Проездной билет всегда, независимо от стоимости билета, — проездной.  А  вот  доплата  льготникам —  вещь,  обесценивающаяся  от инфляции, и при отсутствии четко прописанной  системы  индексации и пустых бюджетах всех уровней в скором времени превратится в формальность,  позволяющую  власти утверждать,  что  она  позаботилась о  льготниках,  но  не  позволяющую льготникам ощутить эту «заботу».

4.  В  связи  с  тем,  что  льготных проездных  не  станет,  не  станет и  дотаций  для  муниципального транспорта. Часть пенсионеров будет ездить на частном транспорте, и  рентабельность  «непопулярных» маршрутов  и  тех  же  трамваев  и троллейбусов  станет  ещё  ниже. Это,  в  свою  очередь,  приведет  к ликвидации  многих  маршрутов  и приблизит  печальный  конец  горэлектротранспорта,  о  чем  откровенно  мечтают  многие  представители руководства города.

5. Власть утверждает, что выгоду от монетизации получат жители села, которые не пользуются проездными. Но если мотив такого решения был именно в желании помочь сельским льготникам, почему бы не дать реальное право выбора, чтобы люди  сами  определились,  что  им выгоднее — деньги или проездной.

УКРАИНА СЕГОДНЯ, РОССИЯ ЗАВТРА?

Сейчас по всей стране прокатилась  волна  митингов  в  поддержку братьев-украинцев, столкнувшихся с реальной опасностью фашизма в своей  стране.  Организаторы  этих митингов  заявляют  о  поддержке жесткой  позиции  президента  Путина в этом вопросе. Так зачем же мы организуем свой митинг, в чем отличие нашей позиции?

Конечно,  когда  гангрена  поразила часть организма и есть опасность  смерти,  приходится  идти  на боль,  потерю,  резать  по  живому. Этим сейчас и занимается наш президент, пытаясь защитить ещё здоровые части украинского общества и  неразрывно  связанного  с  ним российского. Да, мы поддерживаем такую  решимость,  причем  коммунисты били в колокола ещё тогда, когда  в  Киеве  разрушили  первый памятник  Ленину,  а  господа  Янукович и Путин умилялись торжественным открытием Олимпиады.  Но поддерживая  решимость  хирурга, мы  предлагаем  определить  причины  болезни.  Что  побудило  сотни тысяч  украинцев  выйти  на  законные  акции,  затем  поддержать  агрессивные  незаконные  действия против  власти,  а  в  дальнейшем  и

вовсе попасть под угар нацистской идеологии, повторяя путь германского  народа  в  середине  прошлого века?

Да,  гневом  народа  подло  (как всегда) воспользовались западные пролиберальные ненавистники России и их «коричневые» единомышленники. Однако нелюбовь, а порой и  ненависть  к  режиму  Януковича  вызвали не они, а сам режим.

Зададим  вопрос: сильно ли отличается  ситуация  в  России  и  далеко ли мы от майдана? А главное —  извечные  русские  вопросы:  кто виноват и что делать?

В ответе на эти  вопросы  и  есть различие  нашего  митинга  и  тех акций,  которые  организовывает власть в поддержку украинцев и…САМОЙ СЕБЯ.

Именно поэтому мы считаем выбранные темы митингов неразрывно связанными и призываем народ, пока  не  поздно,  выйти  на  мирную и законную акцию протеста, чтобы заставить  власть  УСЛЫШАТЬ  НАС И  НЕ ДОПУСТИТЬ  СОЦИАЛЬНОГО  МАЙДАНА В РОССИИ.

мит123

 

 
Статья прочитана 141 раз(a).
 
Оставьте свой отзыв!