Сегодня в Государственной думе рассматривается подготовленный депутатами-коммунистами законопроект, согласно которому предлагается исключить требование о необходимости нотариального засвидетельствования подписей депутатов и глава муниципальных образований, поданных в поддержку выдвижения кандидатов в губернаторы. Зампредседателя фракции КПРФ Анатолий Локоть, представляя законопроект на сессии Госдумы, отметил, что таким образом удастся значительно смягчить «муниципальный фильтр» и устранить противоречия между законом о выборах губернаторов и законом «Об основных гарантиях избирательных прав».
– Все сидящие в зале и общественность хорошо помнят как год назад по результатам проведения избирательной кампании, прежде всего в Государственную думу. Итогом этой кампании в стране стала волна протеста. В ответ президент РФ вышел с инициативой проведения стране, так называемой политической реформы, в ходе которой были реализован ряд законодательных инициатив. Прежде всего, был возвращен после семилетнего забвения институт избрания глав администрации субъектов РФ. В ходе обсуждения этой законодательной нормы КПРФ и представители оппозиционных фракций критиковали те условия, которыми обрамлялась эта инициатива. Прежде всего, так называемый «муниципальный фильтр». Тем не менее, законодательная инициатива была принята. Практика избирательных кампаний в октябре 2012 года выявила ряд недостатков, о которых мы говорили и предупреждали. Прежде всего, к таким недостаткам мы относим нотариальное заверение подписей депутатов в поддержку выдвижения кандидата на главу администрации. С чем связан этот недостаток? Я назову три причины, которые мы видим. Первая, удаленность нотариата непосредственно от субъекта, желающего поставить свою подпись в поддержку того или иного кандидата. Если речь идет о Европейской части России, то субъекты отличаются относительно небольшой площадью, но за Уралом, в Сибири такая удаленность может составлять не только десятки, но порой и сотни километров. Вторая трудность — это затратность. Здесь необходимы средства, ресурсы, определенные финансовые затраты, которые должен нести потенциальный кандидат, а все что связано с финансовыми затратами порождает всегда и злоупотребления. И третья причина, на которую хотелось бы обратить внимание, единство юридических норм в нашем законодательстве. Но если мы возьмем действующее законодательство, то в одном месте указана необходимость нотариально заверять подписи депутатов, а в другом месте, в частности в законе №67 «Об основных гарантиях избирательных прав», сказано следующее: «В случае возникновения сомнения в достоверности подписи, избирательная комиссия субъекта РФ вправе провести опрос лица, достоверность подписи которого вызвала сомнение. Письменное заявление этого лица, представленное в избирательную комиссию субъекта РФ, и является основанием для призвания его подписи в листе поддержки кандидата достоверной». Именно поэтому нашей законодательной инициативой предлагается убрать требование нотариального заверения из действующего законодательства.