Итоги 2013. Депутатские вопросы министрам. Как реализовывались возможности прямых обращений к Кабинету министров в ходе «правительственных часов» в Госдуме. Контент-анализ выступлений депутатов фракции КПРФ.
Отделом ЦК КПРФ по информационно-аналитической работе и проведению выборных кампаний. Автор: Е.Б.Шабарова, Куратор проекта: С.П.Обухов
2014-01-12 23:35 (обновление: 2014-01-13 00:16)
В 2013году в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации прошло двадцать четыре Правительственных часа в открытом режиме. Депутаты имели возможность задавать вопросы с парламентской трибуны и высказывать позицию своих партий по тем или иным вопросам (см. табл. 1).
Правительственные часы за 2013год
Таблица 1
|
№ п/п |
Дата проведения |
Тема «Правительственного часа» |
ФИО, задававших вопросы |
ФИО выступавших от партии |
|
1. |
16.01.2013 |
Информация министра юстиции Российской Федерации А. В. Коновалова |
Гаврилов С.А. Смолин О.Н.
|
Соловьев В.Г. |
|
2. |
23.01.2013 |
Информация министра здравоохранения Российской Федерации
В.И. Скворцовой |
Алимова О.Н. Мархаев В.М. Смолин О.Н. |
Куликов О.А. |
|
3. |
13.02.2013 |
Информация министра культуры Российской Федерации В. Р. Мединского |
Иванов Н.Н. Разворотнев В.Н. Федоткин В.Н. |
Бортко В.В. |
|
4. |
20.02.2013 |
Информация Генерального прокурора Российской Федерации Ю. Я. Чайки и информация председателя Следственного комитета Российской Федерации А. И. Бастрыкина
|
Алимова О.Н. Разворотнев Н.В. Коломейцев Н.В.
|
Синельщиков Ю.П. |
|
5. |
13.03.2013 |
Информация министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Донского С. Е. |
Поздняков В.Г. Смолин О.Н. Берулава М.Н.
|
Никитчук И.И. |
|
6. |
15.03.2013 |
Информация министра сельского хозяйства Российской Федерации Н. В. Фёдорова |
Локоть А.Е. Федоткин В.Н. Разворотнев Н.В.
|
Кашин В.И. |
|
7. |
22.03.2013 |
Информация заместителя Председателя Правительства РФ О.Ю. Голодец, заместителя министра образования и науки РФ И.М.Реморенко, министра иностранных дел РФ С.В. Лаврова и Генерального прокурора РФ Ю.Я. Чайки |
Локоть А.Е. Апарина А.В. Берулава М.Н.
|
Алимова О.Н. |
|
8. |
10.04.2013 |
Информация руководителя Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству К. И. Косачёва |
Локоть А.Е. Бортко В.В. Паутов В.Н.
|
Никитин В.С. |
|
9. |
17.04.2013 |
Информация Председателя Правительства «отчёт о результатах работы Правительства Российской Федерации за 2012 год»
Д.А. Медведева |
Коломейцев Н.В. Штогрин С.И. Корниенко А.В.
|
Зюганов Г.А. |
|
10. |
24.04.2013 |
Информация министра промышленности и торговли Российской Федерации Д. В. Мантурова |
Локоть А.Е. Гаврилов С.А. Коломейцев Н.В. |
Сапожников Н.И. |
|
11. |
24.05.2013 |
Информация министра регионального развития Российской Федерации И. Н. Слюняева |
Корниенко А.В. Харитонов Н.М. Штогрин С.И. |
Иконников Н.И. |
|
12. |
14.06.2013 |
Информация министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока — полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе
Ишаева В.И. |
Корниенко А.В. Харитонов Н.М. Поздняков В.Г. |
Штогрин С.И. |
|
13. |
19.06.2013 |
Информация «О годовом отчёте Центрального банка Российской Федерации за 2012 год».
Председатель Центрального банка Российской Федерации Игнатьев С. М. |
Родин В.Р. |
Кумин В.В. |
|
14. |
19.06.2013 |
Информация министра энергетики Российской Федерации
Новака А. В. и руководителя Федеральной службы по тарифам Новикова С.Г. |
Коломейцев Н.В. Ющенко А.А. Никитчук И.И.
|
Левченко С.Г. |
|
15. |
11.09.2013 |
Информация министра транспорта Российской Федерации М. Ю. Соколова |
Обухов С.П. Пешков В.П. Родин В.Р. |
Гаврилов С.А. |
|
16. |
18.09.2013 |
Информация министра экономического развития Российской Федерации А. В. Улюкаева |
Коломейцев Н.В. Кашин В.И. Коломейцев В.А. |
Арефьев Н.В. |
|
17. |
20.09.2013 |
О назначении на должность Председателя Счётной палаты Российской Федерации Т. А. Голиковой |
Коломейцев В.А. Коломейцев Н.В. Кравец А.А. |
Коломейцев В.А. |
|
18. |
09.10.2013 |
Информация министра образования и науки Российской Федерации Д. В. Ливанова |
Разворотнев Н.В. |
Смолин О.Н. |
|
19. |
11.10.2013 |
Информация министра спорта Российской Федерации
В. Л. Мутко |
Ющенко А.А. Коломейцев Н.В. Никитчук И.И. |
Разворотнев Н.В. |
|
20. |
16.10.2013 |
Информация министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий В. А. Пучкова |
Локоть А.Е. Иванов Н.Н. Мархаев В.М.
|
Вороненков Д.Н. |
|
21. |
22.10.2013 |
Информация министра здравоохранения Российской Федерации В. И. Скворцовой |
Родин В.Р. Локоть А.Е. Рябов Н.Ф. |
Куликов О.А. |
|
22. |
23.10.2013 |
О событиях в районе Бирюлёво Западное города Москвы.
Информация министра внутренних дел Российской Федерации |
Рашкин В.Ф. Никитин В.С. Ющенко А.А. |
Лихачев В.Н.
|
|
23. |
13.11.2013 |
Информация министра сельского хозяйства Российской Федерации Н. В. Фёдорова
|
Разворотнев Н.В. Абалаков А.В. Гончаров В.И. |
Кашин В.И. |
|
24. |
11.12.2013 |
Информация заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д. О. Рогозина
|
Пешков В.П. Гаврилов С.А. Коломейцев Н.В. |
Дорохин П.С. |
С изложением позиции фракции КПРФ на 24-ти «Правительственных часах» выступали: В.И. Кашин (2), О.А. Куликов (2), Г.А.Зюганов, В.А.Коломейцев, В.Н.Лихачёв, В.Н.Иконников, Н.В.Арефьев, С.А.Гаврилов, В.Г.Соловьев, В.В.Бортко, Ю.П.Синельщиков, И.И.Никитчук, О.Н.Алимова, В.С.Никитин, Н.И.Сапожников, С.И.Штогрин, В.В.Кумин, С.Г.Левченко, О.Н.Смолин, Н.В.Разворотнев, Д.Н.Вороненков, П.С. Дорохин.
Для справки: в 2012 году с изложением позиции фракции КПРФ на 20-ти «Правительственных часах» выступали: Г.А.Зюганов (4), Н.В. Коломейцев (3), В.И. Кашин, А.Е. Локоть, В.Н. Лихачёв, К.К. Тайсаев, Ю.В., Афонин, В.Г. Соловьев, Б.С. Кашин, Н.Н. Иванов, В.Н. Иконников, Н.В. Арефьев, С.А. Гаврилов, А.Д. Куликов, О.Н. Смолин.
Всего за 2013 год на «Правительственных часах» от фракции было задано 67 вопрос (в среднем по 3 вопроса). От фракции КПРФ наиболее часто получали право задавать вопросы 19 депутатов: Н.В. Коломейцев (8), А.Е. Локоть (6), Н.В. Разворотнев (5), С.А. Гаврилов (3), О.Н. Смолин (3), А.В. Корниенко (3), В.Р. Родин (3), А.А. Ющенко (3), В.Н. Федоткин (2), Н.Н. Иванов (2), О.Н. Алимова (2), В.М. Мархаев (2), В.Г. Поздняков (2), М.Н. Берулава (2), С.И. Штогрин (2), Н.М. Харитонов (2), И.И. Никитчук (2), В.П. Пешков (2), В.А. Коломейцев (2).
Для справки: В 2012 г. От фракции КПРФ был задан 71 вопрос (т.е. больше, чем спустя год, в 2013). Наиболее часто получали право задавать вопросы 18 депутатов: Н.В. Коломейцев (11), А.Е. Локоть (6), В.Н.Федоткин (4), В.В. Бортко (4), С.А. Гаврилов (4), В.И. Кашин (3), О.Н. Смолин (3), П.С. Д о р о х и н ( 2 ) , Н . М . Х а р и т о н о в ( 2 ) , В.И. Бессонов (2), Л.И.Калашников (2), Н.Н.Иванов (2), Н.В. Разворотнев (2), Б.С.Кашин(2), Т.В.Плетнева (2), С.Е.Савицкая (2), Ю.П.Синельщиков (2), В.И.Таранин (2). Как видно, каждый шестой вопрос от фракции задавал в 2012 г. зам. Руководителя фракции Н.В.Коломейцев. Почти каждый десятый – зам.руководителя фракции А.Е.Локоть.
Как видно, эта же тенденция сохранилась и в 2013-м. На семь самых активных в ходе правительственных часов депутатов фракции КПРФ в 2012 г. пришлась почти половина от всех вопросов министрам, на которые получила право фракция КПРФ.
По одному разу удалось задавать вопросы в 2013 — 11 депутатам (в 2012 – 16 депутатам).
Всего с вопросами на «Правительственных часах» в 2013 году выступили 30 депутатов из 92, что составляет 32,6%.
Для справки: Всего с вопросами на «Правительственных часах» в 2012 году выступили 34 депутата фракции КПРФ из 92, что составляет 37%.
Как видно, на второй год шестого созыва круг активных участников дискуссии с правительством от фракции КПРФ сократился.
С одной стороны, фракций большинства сократила возможности для поставки вопросов перед министрами.
А с другой, не расширился, а даже сократился круг депутатов-коммунистов, получивших возможность поставить злободневные проблемы избирателей своего округа перед министрами.
Выпуск подготовила: к. полит. наук Шабарова Е.Б.
Отв. за выпуск: д. полит. наук Обухов С.П., Секретарь ЦК КПРФ