23 ноября состоялось заседание Саратовской городской думы, на котором, с точки зрения депутатов-коммунистов Г.А. Турунтаева и А.А. Карасева, были рассмотрены два основных вопроса: «Об отчёте исполнения бюджета МО «Город Саратов» за 9 месяцев 2017г.» и «О налоге на имущество физических лиц».
Заседание было непростое, но не такое бурное, как ноябрьское заседание депутатов областной думы. В связи с тем, что итоги исполнения бюджета характеризуются множеством цифр, отметим главное. По итогам 9 месяцев исполнение доходной части бюджета составило 86,9% к уточнённому плану за этот же период. То есть в бюджет города не поступило 1 434 665,0 тыс. руб. В том числе безвозмездных поступлений из областного бюджета -1 379 915,5 тыс. руб., налоговых и неналоговых доходов — 54 749,5 тыс. руб.
Но по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, поступлений стало больше на 11 %. Расходы составили 1 043 8754,2 тыс. руб., или 87,4% к уточнённому кассовому плану за 9 месяцев. Депутат Г.А. Турунтаев предложил часть не израсходованных средств, выделенных Управлению по труду и социальному развитию администрации города, направить на закупку дополнительных детских новогодних подарков для детей из малообеспеченных семей. Его предложение в дальнейшем все-таки поддержали. А депутат А.А.Карасёв подверг критике администрацию за то, что её подразделения за истекший период потратили не все выделенные им средства. К сожалению, больше никто из депутатов не «попенял» за это администрацию. А ведь это были деньги, выделенные на образование, дорожное хозяйство и благоустройство города. А.А.Карасёв обратился к коллегам и главе администрации города с просьбой направить часть средств, выделенных на реконструкцию стадиона «Авангард» для создания тренировочной базы участникам чемпионата мира по футболу, и на строительство дорожной инфраструктуры, которой там нет. «Не на вертолёте же они будут туда прилетать!?» — не сдержался А.А. Карасев. К сожалению, ответа на этот вопрос не последовало. Депутаты-коммунисты за такой отчёт голосовать не стали.
Когда перешли к рассмотрению вопроса «О налоге на имущество физических лиц», то мало кто из депутатов из других фракций остался в стороне от обсуждения, т.к. многих из них он касался напрямую. До вынесения вопроса на заседание думы, дважды заседала депутатская комиссия по бюджету и налогам, не раз собиралась рабочая группа. В конце концов, депутаты согласились с предложением администрации и вынесли его на заседание думы. Вот суть их предложения. На квартиры и жилые дома по кадастровой стоимости до 3 млн. руб., где в основном проживают горожане с небольшими или совсем низкими доходами, ставку налога установили — 0,3 %. Для людей с высокими доходами, имеющих жилые дома с кадастровой стоимостью от 3 до 5 млн. руб. – 0,15%, а свыше 5 млн. руб. ещё меньше – 0,1% , причем с дальнейшим понижением для них ставок, соответственно до 0,06 и 0,04%.
Естественно, ни Г.А. Турунтаев ни А.А. Карасев, убежденные защитники социальной справедливости, возмутились: «Как это понимать? Даже Минфин РФ предлагает повышение налогообложения для дорогостоящей недвижимости, а минимальную ставку разрешено доводить до 0%!?». Контрольно-счетная палата (КСП) МО «Город Саратов» тоже обратила внимание депутатов на несправедливый подход к разным слоям городского населения. Но администрация города не прислушалась к доводам коммунистов и КСП и настояла на установлении наименьших ставок налога для объектов с наиболее высокой кадастровой стоимостью, а самых высоких налоговых ставок – на квартиры с наиболее низкой кадастровой стоимостью. Коммунист А.А.Карасёв заявил протест и отметил, что администрация, как и государство, опять пытается решать вопрос наполнения бюджета за счёт малоимущих, не трогая богатых. То же самое ранее произошло и с подоходным налогом: для всех он был установлен в размере 13% с официальной зарплаты.
Для устранения такой несправедливости депутаты-коммунисты предложили дифференцировать налоговые коэффициенты и ввести:
— для квартир с кадастровой стоимостью до 1 млн. руб. коэффициент 0,2 вместо 0,3;
— для квартир и жилых домов с кадастровой стоимостью свыше 3 млн. руб. — 0,4 вместо 0,3;
— для жилых домов с кадастровой стоимостью свыше 5 млн. руб. — 0,5 вместо 0,1.
Проведенныё А.А. Карасёвым расчёты показали, что в этом случае бюджет города дополнительно получил бы почти 87 млн. руб. Но депутаты от партии власти опять проголосовали «против».
На вопрос корреспондента нашей газеты — «имеются ли у вас другие расчёты, и что вы собираетесь делать, чтобы добиться социальной справедливости и соответственно наполнить бюджет города?» — Андрей Андреевич Карасёв ответили так:
— Я провёл дополнительные расчёты и предлагаю установить следующие коэффициенты: 0,2 — для квартир с кадастровой стоимостью до 1 млн. руб.(включительно); 0,25 — для квартир и жилых домов с кадастровой стоимостью от 1 до 3 млн. руб.(включительно); 0,3 — для квартир и жилых домов с кадастровой стоимостью свыше 3000 тыс.руб., как это допускает ст. 406 Налогового Кодекса РФ. В этом случае бюджет города в 2018 г. получит 427 320 тыс. руб. Пусть администрация сравнит эти расчёты со своими. При этом считаю, что снижать ставки налога в первые 3-4 налоговых периода не надо. Если говорить о средневзвешенной налоговой нагрузке, то собственники, владеющие жилыми домами с кадастровой стоимостью свыше 5 млн. руб. должны будут заплатить налог всего в 5536,8 руб. вместо 1845,6 руб., а люди, владеющие квартирами с кадастровой стоимостью 1000 тыс. руб. – 346,7 руб. вместо 520,5 руб., как предложила администрация и за что проголосовали городские депутаты. Соответствующие расчёты я направил главе администрации г. Саратова М.А. Исаеву и председателю городской думы В.В. Малетину. Региональное и районные отделения КПРФ не останутся в стороне и проведут протестные акции в защиту людей с невысокими доходами и недорогим жильем.
Обращаюсь еще раз: «Господа депутаты и чиновники городаской администрации, введите дифференцированный налог на имущество физических лиц с учётом доходов населения».
Пресс-служба Саратовского обкома КПРФ
