В четверг, 10 декабря, впервые, на заседании постоянной комиссии по бюджетно — финансовым вопросам и экономике Саратовской городской Думы, не были приняты проекты бюджетов города на 2021-2023г.г.
Главным, конечно, был бюджет на 2021г. Из восьми присутствующих на заседании депутатов (всего в комиссии 15 депутатов), трое: Комаров О.К.(беспартийный), Самсонов М.В.(Справедливая Россия), Карасёв А.А.(КПРФ) проголосовали «против», и еще один беспартийный воздержался… Остальные четверо депутатов проголосовали «за» проект бюджета.
В соответствии с регламентом, проекты бюджетов не были приняты.
Конечно, если бы на заседании комиссии присутствовали остальные депутаты, представляющие партию власти «ЕР», то думается, они бы, как обычно, проголосовали «за». Но, в последнее время у них почему-то хромает дисциплина. Ну да ладно, это их заботы. А теперь по сути вопроса. До заключительного заседания комиссии, состоялось три заседания рабочей группы. Членами рабочей группы, на каждом заседании присутствовало от 4 до 6 депутатов, совместно с представителями администраций, построчно (более 50 позиций), обсудили ожидаемую доходную часть бюджета и расходные части: на социальную сферу и городское хозяйство. Споры между депутатами и администрацией, между депутатами, проголосовавшими в заключении «против» такого нищенского для города бюджета и другими депутатами, были зачастую такими эмоциональными, что, председательствовавшим на заседаниях, зачастую приходилось успокаивать спорщиков.
Нищенский бюджет это не пиаровская фраза. Это реальность. Вот смотрите. На городское хозяйство, по данным на 01.12.2020г., было выделено 8 млрд.381 млн. руб. На 2021г. запланировано 4 млрд. 140 млн. 161тыс. А по расчётам главных администраторов требуется 11 млрд. 910 млн. рублей. Не смотря на увеличение расходов на 9,9% на социальную сферу в бюджете города на 2021г., реально в денежном выражении произойдёт снижение финансирования, по сравнении с 12.11.2020г., на 1 192,2 млн.руб. А это сфера включает в себя: образование, культуру, социальную политику, физическую культуру и спорт. Если перечислять все «строчки» бюджета, то они займут почти всю страницу газетного листа. Поэтому не буду утомлять читателей.
Депутаты, проголосовавшие «против» такого бюджета, предлагали конкретные доводы за счёт каких источников наполнить городской бюджет и куда в обязательном порядке направить эти средства.
С моей точки зрения, я об этом уже неоднократно говорил на заседаниях комиссии гордумы, писал в нашей газете, выступал на митингах, что все беды местных органов власти, да и области, идут от федеральных властей: Правительства РФ, ГД, да и наших областных властей. А кто сейчас у власти – олигархи и послушная им партия «ЕР», которая имеет большинство во всех органах представительной власти. Это они принимают различные законы и Бюджетный кодекс. Они установили «бюджетное правило» по распределению собираемых в регионах налогов и платежей, вместе с тем максимально скинув им различные государственные функции, при этом забывая их полностью финансировать. Кроме того, они требуют, чтобы расходы строго соответствовали доходам. Поэтому местная власть сразу же, после принятия депутатами бюджета, залезает в долги, так как надо по полной выполнять возложенные на местное самоуправление обязанности. Долг зачастую доходит до 6-9% от суммы первоначально принятого бюджета. А ведь город собирает налогов и различных платежей более 110 млрд. руб. А теперь сравните. Всего бюджет города на 2021г. планируется в 16 441 221,2 тыс. руб., из них своя доходная часть в 2021г. планируется в сумме 8 314 930,8 тыс. руб. В этой доходной части, налог на доходы физических лиц планируют получить в размере 5 047 953 тыс. руб. А величина его определяется Бюджетным кодексом и Законом Саратовской Думы в размере 26,6% от всей суммы, собираемого налоговиками НДФЛ в городе Саратове. И кто в этом виноват – Правительство и депутаты от партии власти – «ЕР», о чём было сказано выше. И что, за такой бюджет мы должны голосовать? Моя точка зрения – нет!
Потом в течение года власть будет бросать нам «косточки» на пропитание. Будет, благодаря каким-то программам и заботе нашего великого земляка, строить пешеходные улицы в центре, по новой ремонтировать тротуары кое-где, забывая предоставлять нужное количество квартир для выселения граждан из аварийных домов, делать нормальное водоснабжение в целом ряде окраинных посёлков, ремонтировать старые школы и дворы в них и т.д. Зато регулярно увеличивает тарифы за коммунальные услуги, не регулирует цены на продукты питания и не обеспечивает их качество. Да и пора посадить высокое начальство, с их областными депутатами, хотя бы на месяц пожить на прожиточный минимум, который они устанавливают в области. Помните, как великий сатирик М.Задорнов говорил про американцев. А может, говоря про «тупых» американцев, он подразумевал наших чиновников и депутатов от власти? Не хочу утверждать, так как большинство из нас совсем не такие, но зато очень терпеливые и молчаливые. А ведь от людей наёмного труда, интеллигенции, пенсионеров и молодёжи многое зависит. Только Вы можете сделать в России жизнь более справедливой. Власть постоянно твердит, что нынешние проблемы вызваны эпидемией коронавируса. Но правильно кто-то написал, что лучшая вакцина от коронавируса – это социализм, советская власть и советская медицина. Пора всем нам это понять!
А.А. Карасёв,
депутат Саратовской городской Думы,
1-й секретарь Ленинского райкома КПРФ г. Саратова